«Тысячи проблем» педагогов: зарплаты, жилье, тарификация
«В двадцати регионах страны не хватает учителей по основным предметам». С такой информации начался «новый рабочий год» у чиновников от образования. У проблемы нехватки педагогов тысячи причин, но главная — денежная, а точнее безденежная. Учителям очень мало платят за их безостановочный нервный труд. В Госдуме предложили решение проблемы — установить минимум оклада в школах не ниже двух размеров МРОТ в месте проживания.
С такой инициативой выступила первый зампред комитета ГД по просвещению Яна Лантратова. Она считает, что заявление о средней учительской зарплате по РФ в 45787 рублей не отражает действительности. Для Москвы или Питера это слишком мало, для других регионах непозволительно много. Такая «диспропорция приводит к разрыву в качестве образования между регионами, увеличению дефицита педагогических кадров».
Письмо с предложением сделать единую ставку для учителей в РФ не ниже двух размеров МРОТ в «регионе субъекта» депутат направила на имя Михаила Мишустина.
И кажется, «два МРОТ» отражают правду жизни. Ведь подавляющее число учителей тянут двойную ставку, иначе не выжить. По закону занятость 18 часов в неделю, в реальности 35+. И расписание верстается исходя из того, что 30-50 часов занятости у каждого…
Денежный вопрос не самый сложный в мире, но всегда есть нюансы. В столицах структура зарплаты учителя примерно как в офисе — твердый оклад и небольшие надбавки: доплаты, премии, стимулирующие. В регионах иное. Официальный оклад может составлять менее четверти дохода. Прочие выплаты сильно зависят от решений муниципалитета, поселкового совета и мнения главы школьной администрации. По принципу «да не оскудеет рука дающего».
Поэтому к большинству предложений по подъему зарплат, как то: сделать их не ниже хотя бы одного МРОТ, дать всем по 75 тысяч и др. учителя дежурно добавляют: надо сначала ввести единую и прозрачную систему тарификации для начисления зарплат педагогам в школе.
— Сейчас система оплаты труда (учителя) включает в себя четыре составных элемента, — комментирует для «МК» Яна Лантратова. — Базовую часть, стимулирующую часть, компенсирующую часть и премию. При этом размер ставки сильно различается по регионам: где-то она составляет менее пяти тысяч руб., а где-то превышает 20 тыс. руб. Именно размер ставки устанавливает стабильную часть заработной платы, поскольку именно он является гарантированной частью ежемесячного дохода. Остальные начисления — плавающие. При этом базовые ставки намного ниже даже одного МРОТ. А премии и надбавки зачастую начисляются в конце года сразу, или раз в 2-3 месяца (поэтому при расчете средней з/п за год получается, что у учителей зарплата на уровне МРОТ). Если установить базовую ставку для учителей в размере двух МРОТ — это уже первый и серьезный шаг к единой системе тарификации. Думаю, что на данный момент невозможно сначала сделать систему тарификации, а потом уже вводить ставку два МРОТ, так как реальные зарплаты учителей рассчитать трудно. Поэтому сначала желательно сделать базовой ставку на уровне двух МРОТ, а потом уже единую систему тарификации. То есть прежде всего надо создать единую базовую ставку, стабильную и надежную. А вот потом уже думать, какие тарифы и кому начислять.
К сказанному депутатом можно добавить, что оклады зависят от профессиональной категории педагога, в спектре от МС (молодого специалиста) до учителя высшей категории. Но в этом году «категорийность» учителей должна подвергнуться реформе.
Пока суть да дело, ситуация с реальными доходами учителей остается настораживающей. По данным их регионов, в 40% из них не хватает «основных» учителей математики, физики, русского языка и литературы, иностранных языков.
В конце прошлого года «МК» писал о профсоюзном исследовании, утверждающем, что уровень оплаты труда учителей не достигает размера в 19 тысяч рублей на 88% территории России. Исторический минимум оклада школьного педагога был обнаружен на Северном Кавказе — 3,5 тысячи рублей. Кроме этого региона, мало получают учителя в Башкортостане, на Ямале и Алтае, в Приморье, в центральной России, особенно в ее северо-восточной части.
Ситуацию немного исправляет приток молодежи в педвузы — за последние 2-3 года там прирост абитуриентов в 30%. Причем, по данным Минпросвещения, 75% выпускников отправляются в школы.
С другой стороны, часть из них не выдерживает уже в первый год работы или уходит из системы в течение 3 лет. Что до российской глубинки, для которой был создан проект «Земский учитель» с выплатой переселенцам миллиона рублей, то увы, проект наткнулся на быт, то есть нехватку жилья. Чаще молодые учителя просто не выдерживают скитаний по углам и сливаются. Но бывают и более печальные, даже трагические ситуации. В 2020 году учитель из Хабаровска погибла на пожаре в Иркутской области: в деревне, куда она переехала по программе, ей сняли старую избу, в которой замкнуло проводку.
А в прошлом году нашумела история учителя английского языка, которая решила не только заработать, но и пустить корни на Алтае. Перевезла мужа «на воздух», двух детей, выстроила дом на берегу озера на предложенный миллион… Вот только денег не хватило, свет в дом так и не провели. А все, что предложили местные власти «земскому учителю» с семьей — комнату в общежитии.
Неиссякаемым источником сермяжной правды о профессии учителя, прежде всего, в части доходов предстают учительские паблики. Из Башкирии пишут: «Правда ли, что в московских школах кроме 5000р за классное руководство, еще и доплачивают за каждого ученика по 1000р? В Башкирии по региональным выплатам в среднем 120 руб. за ученика, оклад 8500. Думаю сменить место работы».
Или вот, к теме выпускников педвузов. «Преподавал историю и обществознание два года, г. Владимир. Три класса по 30 человек, навешали «внекласску» еще бесплатно. На руки 24 тысячи рублей, съемная квартира стоит 17 тысяч…»
